Законодательством о госзакупках установлено, что Правительство РФ вправе определить типовую форму заявки на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах (п. 5 ст. 24.1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ). Также оно устанавливает и требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке. Именно такие документы и являются обязательными для применения заказчиками или участниками закупки.

Вместе с тем, согласно правилам функционирования единой информационной системы в сфере закупок, требования к единым формам документов, формированию и размещению информации и документов в информационной системе устанавливаются Минфином России (п. 17 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2015 г. № 1414).

Министерство также напоминает, что формирование и размещение электронных документов в ЕИС и иных информационных системах осуществляются с использованием единых форматов электронных документов и открытых форматов для обмена данными, которые разрабатываются и размещаются на официальном сайте ЕИС Казначейством России.

Следовательно, типовая документация о закупке не должна разрабатываться заказчиками самостоятельно. Ведь она подлежит утверждению Минфином России путем установления единой формы документации о закупке, которая впоследствии будет автоматизирована для обеспечения формирования и размещения заказчиками в ЕИС документации о конкретной закупке в электронной форме.

Поэтому Минфин России обращает внимание на то, что обязанность применения типовой документации о закупке наступит только после ее утверждения соответствующим приказом Минфина России. В настоящее же время такой нормативный правовой акт не издан.

Источник: информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ